桑植融媒6月5日讯（通讯员 唐云幸）党内条例是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出的全面规定，在党内法规体系中占有及其重要的地位。改革开放以来，健全完善条例既是党内法规制度建设的重点，也是最大的亮点，在管党治党中发挥了突出作用。《中国共产党组织工作条例》在2021年4月30日中共中央政治局会议审议批准，2021年5月22日中共中央发布，这一条例为贯彻落实新时代党的组织路线提供了坚强的制度保障，是一艘新时代党的组织路线的护卫舰。

一、充分认识《条例》的历史意义

一是从内在体系上看。从中共中央、国务院1986年9月15日印发《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》至2019年12月30日中共中央发布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，党的条例框架体系达到相对统一。而本《条例》的颁布则是对2018年《中央党内法规制定工作第二个五年计划（2018-2022年）》精神的有效落实，是对党的十九大报告提出的“加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系。”到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系精神的有效落实。对党内法规制度体系从体系化阶段跨入集约化阶段起到了巨大促进作用。

二是从出台领域上看。从《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》到2021年1月修订的《中国共产党农村基层组织工作条例》，都是为规范企业、农村、机关、学校等重点领域工作制定的条例，而《中国共产党组织工作条例》关注领域涵盖了国家机关、政协组织、人民团体、国有企业和事业单位，准确把握了组织工作的范畴和领域，提炼了原则要求、细化了具体规定，使《条例》真正立得住、行得通、管得了。

三是从时代意义上看。习近平总书记明确提出新时代党的组织路线，对其科学内涵、时间要求作出明确概括，这在党的历史上是第一次，具有里程碑意义，是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。《条例》紧紧围绕贯彻落实落实新时代党的组织路线谋篇布局，将组织路线对组织工作的一系列方向性、全局性、战略性要求落实到具体条文中。

二、全面剖析《条例》现实意义

（一）为组织体系建设指明方向。坚持和加强党的领导，是做好新时代组织工作的根本所在、命脉所在、职责所在，构建严密的组织体系，是马克思主义政党的优势所在、力量所在。《条例》第三章突出组织的基础性地位和体系化建设要求，对组织架构、功能、制度、生活、纪律和党员队伍等作出全面规定。组织工作是一个系统工程，同时也是党的建设新的伟大工程的基础工程，而《条例》推进了制度化进城，提高了体系化水平，为组织体系建设指明了方向。

（二）为干部工作明晰方向。事业兴衰，关键在人。党的干部是党的事业的骨干，推进党和国家事业发展，干部是决定性因素。《条例》第四章围绕怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来等重大问题，进一步明确了新时代干部工作的总体要求。从干部管理体制、领导班子建设、干部工作“五大体系”建设、年轻干部工作以及加强公务员管理和离退休干部工作等方面为干部工作夯实了制度基础，明晰了前进方向。

（三）为人才工作定下基调。人才是兴国强国的基石，是提升综合国力和国际竞争力的动力。《条例》第五章从人才工作领导体制、人才队伍建设、人才资源开发、深化人才发展体制、人才环境等方面完善了人才保障体系，营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围，鼓励创新、宽容失败，搭建了人人皆可成才、人人尽展其才的大舞台，为人才工作定下基调。

三、全力保障《条例》落实落地

中央组织部指出要从深入开展学习宣传、推进制度系统集成、加强督促检查等几个方面抓好落实。作为基层党组织，在保障《条例》落实工作中，一是要全面系统深入的学习《条例》内容，在本单位营造全面学习的良好氛围；二是要将《条例》规定内容，结合实际，将规定融入到单位组织建设、干部管理、人才培养之中。

作者：唐云幸

责编：李卿瑶

来源：桑植县融媒体中心

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