上午8:30，大会在雄壮的国歌声中拉开帷幕，会场全体起立，高唱国歌。

会议应到代表245人，因事请假7人，实到代表238人，符合法定人数，可以开会。

曹飞、梁高武、张冲、皮运舰、杨绍武、张交通、张金华、龚武兵、范武斌、阙玉英、韦克修、向劲松、向勇在主席台前排就座。市委督导组组长、市委组织部副部长郑昭峰带领市委督导组成员到会指导。

县委副书记、代理县长梁高武作政府工作报告。报告全面总结回顾了过去五年的工作。通过五年奋斗，全县综合实力全面增强。通过五年拼搏，全县产业质效稳步提升。通过五年开拓，全县城乡面貌大为改善。通过五年努力，全县群众生活更加幸福。通过五年坚持，政府自身建设得到加强。

报告指出，未来五年全县工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，围绕省委“三高四新”战略和市委“两地两区一龙头一家园”发展定位，按照县第十三次党代会确定的“335”总体思路，打造“五新桑植”，深化“五项改革”，办好“十件大事”，推动经济行稳致远、社会和谐稳定，奋力谱写桑植追赶超越新篇章。

未来五年，桑植县将坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动全县经济高质量发展，下定决心打造“五新桑植”，即打造“红色”新桑植，坚持红色当头，力争建成全国知名的红色旅游目的地；打造“生态”新桑植，坚持绿色发展，提升“绿肺”功能，成功创建省级文明城市、国家卫生县城、国家生态文明示范县；打造“文化”新桑植，坚持文化自信，铸牢中华民族共同体意识，创建全国民族团结进步示范县，大力传承弘扬国家非物质文化遗产，着力打造多彩文化名片；打造“开放”新桑植，坚持思想解放，主动融入全国经济发展大局，适应经济发展新趋势，主动在长株潭、成渝地区发展中觅先机，在渝长厦大通道建设中抢机遇，在张家界创建世界旅游目的地中找位置；打造“后发”新桑植，坚持跨越发展，力争主要经济指标增速高于全市、全省平均水平，人民幸福生活指数直接赶超省内发达地区，实现后发赶超。

未来五年，桑植县将进一步解放思想，全面激发全社会创新创业活力，下定决心深化“五项改革”，深化放管服改革，推进市场环境公平化。深化财税体制改革，推进资源统筹最优化。深化教育医疗改革，推进公共服务均等化。深化农业农村改革，推进城乡建设一体化。深化殡葬事业改革，推进民风习俗文明化。

未来五年，桑植县将从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，下定决心办好“十件大事”，即种好农业“三片叶子”、建好县域“三座水库”、抓好电力“五亿投资”、修好城乡“五条公路”、办好工业“一个园区”、抓好景区“五A创建”、建好文体“三馆一中心”、抓好城区“两改提质”、办好民生“一批实事”、抓好治安“三个重点”等“十件大事”。

报告指出，2022年，桑植县将坚决贯彻县委“335”总体思路，突出做好十项工作。一是突出创特色，推进乡村振兴有效衔接；二是突出大融合，建全域旅游发展格局；三是突出补短板，推动新型工业强基倍增；四是突出稳投资，全力以赴践行项目为王；五是突出高品位，全新塑造城镇整体形象；六是突出原生态，稳步推进绿色循环发展；七是突出防风险，确保社会大局长治久安；八是突出增福祉，大力提升群众幸福指数；九是突出建机制，激发干部创业干事活力；十是突出强作风，持续加强政府自身建设。

会议以举手表决的方式通过了大会《选举办法》(草案)、大会《人事表决办法》(草案)。

县委、县人大、县政府、县政协、县人武部和县直机关在职副处级以上领导干部；县人民法院代理院长、县人民检察院党组书记；离退休正处级老领导及县人大副处级以上领导；在桑省人大代表、部分市人大代表；县委相关工作机构、政府工作部门、相关部门及主要产业负责人应邀列席会议。