桑植融媒2月19日讯（记者 肖君）2月18日，记者从县自然资源局了解到，湖南省自然资源厅公示《2022年度省政府真抓实干督查激励拟推荐名单》，桑植县名列其中，被推荐为2022年省政府真抓实干督查激励耕地保护一类先进县。县自然资源局抓住机遇，在我县耕地保护方面实现新突破，以新作为续写新动力，推动桑植县耕地保护工作再上新台阶。

严守耕地红线，夯实耕地安全基础，是保证粮食生产供应的头等大事、永恒课题，近年来，桑植县自然资源局多措并举，从组织实施恢复项目到引领布局空间规划，坚决实行高标准、严要求、高质量工作准则，落实“长牙齿”硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，牢牢守住51.79万亩耕地红线农业根基，全面夯实粮食安全根基，全力助推桑植县乡村振兴。

由于粮食生产效益逐渐低、农村劳动力短缺、农田设施不完善等因素影响，耕地“非粮化”问题日益突出。为积极应对我县耕地“非粮化”形势的客观需要，进一步严格耕地保护，严格落实耕地进出平衡。2022年，县自然资源局出台《关于严格落实耕地进出平衡的通知》，对耕地转为其他农用地和农业设施建设用地实行进出平衡管理要求，同时编制完成《2022年度耕地进出平衡总体方案》，坚持耕地总量平衡、以进定出、进优出劣。为保障我县进出平衡工作落到实处，县自然资源局抓住大力发展烟叶生产的机遇，号召各乡镇恢复整治耕地，最终流入耕地1121.51亩，流出耕地465.72亩，实现“进”大于“出”655.79亩，成为省耕地“进出平衡”先行县。

“在保障全县重大项目落地，促进经济稳增长的同时，在规划选址、用地预审、项目立项阶段我局认真履职，严格核减耕地。对新增耕地项目严格标准，严格后期管护，确保耕地质量一亩不假。”县自然资源局党组书记、局长周怀球说道。进一步加强土地管理，科学有序地开发利用资源，县自然资源局在此基础上，以统筹保护、开发和修复为抓手，以生态文明建设牵引经济高质量发展，严格落实土地用途管控，坚持以进定出，充分发挥省耕地进出平衡先行县的臂力，坚决牢牢守住我县耕地红线。

多年来，县自然资源局在护田保粮、合理利用耕地资源上做足文章,在保证农民增收上下功夫,严格落实耕地保护制度,通过“长牙齿”的硬措施保护耕地，让“粮田”变“良田”,把“撂荒地”变“聚宝盆”,保护了粮食安全,又增加了农民收入。2019年，东旺坪村扩大水稻种植面积，发展成为166亩，并轮种油菜籽。同时，在县国土资源局的助推和督导下，东旺坪村又发展了100亩的粽叶产业，带动了低收入人口、有劳动能力的村民就地就近在产业基地就业，确保村民流转土地有租金、投资入股有分红、基地务工有收入，实现稳定增收脱贫。优质水稻200亩、油菜200亩、粽叶100亩，东旺坪村村集体收入预计60万元，综合考虑土地生产潜力，发展“田稻+油菜”的稻谷油菜两季农业和“山地+玉米”一季农业，东旺坪村收入逐渐增长，真正做到了“田有人管、地有人种”，将土地合理利用发挥到了极致。

“我县田长制组成以县委书记、县长为县级田长，30名县级副田长，23个乡镇田长，299个村级田长，599个网格田长及相关人员为主体的四级田长监管体系”县自然资源局党组成员、副局长向延波说，将“支部建在田埂上”，形成“党建＋田长制”新模式。我县始终践行“山水林田湖草生命共同体”的系统思想，建立健全县、乡镇、村、网格四级田长制责任体系，研究和统筹推进耕地保护暨田长制工作，加强土地整治项目后期管护和开展耕地日常巡查检查，动态掌握所管辖范围内耕地保护利用情况，真正形成“横到边、纵到底，网格化、全覆盖”的耕地保护机制。

在生态修复方面，县自然资源局坚持高强度投入、高水平建设，扎实推进废弃矿山生态修复工作。“‘修复’生态环境的目标要具体化到“修复程度”的层次，我局在落实生态修复方面下足功夫，开展矿山生态修复，让废弃矿山变成金山银山是我们当前的主要路径。”县自然资源局党组成员、副局长彭毅说道。

生态修复的重点是一个“改”字，如何将废弃矿山改造成“绿水青山”是县自然资源局一直在探讨的工作，在确认修复前，需要通过大量对比图斑现状图及实地勘察和测量相结合的方式，同时深入实地对每个图斑的利用现状、实际用途、项目名称、占用地类、占地面积等情况进行核查，摸清基础信息并进行收集、整理、登记，切实做到底数清、情况明，全面掌握图斑情况，再通过集体研判进行分析，找到因地制宜的改造好办法。2022年，在确保核查图斑各项数据的真实可靠准确之后，县自然资源局立即实施2022年历史遗留矿山生7个态修复图斑计划，恢复面积达78亩，目前，该项目主体已完工。“预计修复后的矿山与周围环境基本协调，再经过多年的滋养，这里的生态破坏点将会焕然一新，披上‘新绿’，变为‘“青山’‘景山’”。县自然资源局党组成员、副局长黄垒军说道。

从满目疮痍到重焕生机，遗留矿山之变的背后，是我县尊重自然、顺应自然，用生态方法解决生态问题的系统修复新模式。在生态修复建设上，县自然资源局不断改革创新，探索出矿山生态修复之路，是成功实现矿山生态修复、地质灾害防治、助推乡村振兴的“三赢”局面。

在全面贯彻党的二十大精神的开局之年，县自然资源局将以荣誉为动力，用“走在前、挑大梁、多作贡献”展现实干担当，继续恪尽职守、踔厉奋发，深刻理解建设人与自然和谐共生的现代化的重要性，推进国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，坚决严守我县耕地红线，不断对我县自然资源进行系统的、整体的、深远的谋划，坚持实现以真抓促实干，全力推进我县新时期生态环境治理保护新局面。

（一审：秦福  二审：杨明  三审：吴明波）

作者：肖君

责编：刘璐

来源：桑植县融媒体中心

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