中国共产党桑植县第十三届委员会第十次全体会议决议

（2025年12月15日

中国共产党桑植县第十三届委员会

第十次全体会议审议通过）

中国共产党桑植县第十三届委员会第十次全体会议，于2025年12月15日举行。

出席这次全会的有：县委委员30人。列席本次全会的有：不是县委委员、候补委员的县级领导，县人大办主任，县政府办主任，县政协秘书长，县委办、县政府办副主任，县人大、县政协各委室主要负责人，县纪委监委委员，县直及驻桑正科级单位党组（党委）主要负责人、部分副科级单位主要负责人，乡镇党政主要负责人，部分基层党代表。

全会由县委常委会主持。全会听取和讨论了曹飞同志代表县委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共桑植县委关于制定桑植县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。县委书记曹飞受县委常委会委托，就《建议（讨论稿）》向全会作了说明和讲话。

全会指出，即将过去的“十四五”，极不寻常、极不平凡。面对复杂多变的内外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委、市委正确指导下，中共桑植县委团结带领各族人民，认真贯彻省委、市委决策部署，坚定落实“53355”总体思路，攻坚克难、砥砺前行，经受住世纪疫情、超历史极值的特大暴雨严重冲击，集中精力办成了一批大事、要事、实事，推动全县各项事业取得了显著成效，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省委、市委正确指导，在于全县广大党员干部勠力同心、砥砺前行。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年，在我县基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我县发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存。我县有“红色、文化、生态、开放、后发”五大优势，有国家体育总局、国家知识产权局、湖南中烟等国省部门的帮扶支持，有高铁、高速联通东西的便利交通，高质量发展蕴含巨大潜能。全县上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，科学把握发展大势，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动攻坚克难，推动全县各项事业取得更大成就。

全会强调，“十五五”时期桑植经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，全面落实省委十二届九次全会和市委八届十次全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦张家界市“一地四区”目标定位，坚持“53355”总体思路，深刻认识和把握做好新形势下经济工作“五个必须”的规律性认识，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进、提质增效，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动“五县一城”建设迈出坚实步伐，推动魅力四射、活力十足、动力无限的现代化新桑植建设取得新的更大成效，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，“十五五”时期桑植经济社会发展必须遵循以下原则，坚持党的全面领导，坚持人民至上，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持统筹发展和安全。

全会提出了未来五年桑植县的发展定位和主要目标是“五县一城”，即建设乡村振兴省际样板县、革命老区发展快进县、生态文明建设模范县、民族团结进步示范县、文体旅深度融合标杆县、小而美幸福宜居城。

全会强调，要加快发展新质生产力，建设具有桑植特色的“1＋1＋1”现代化产业体系。坚定不移走特色化、差异化发展路子，因地制宜、因地施策培育壮大特色优势产业集群，在发展特色旅游、生态农业、绿色工业上持续用力，持续推进产业强县建设。

全会强调，要接续做好招商引资、项目建设、营商环境优化“三件大事”。以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进三件大事良性互动、同频共振，全力融入新发展格局。

全会强调，要进一步深化改革开放，增强高质量发展的动力和活力。以经济体制改革为牵引，充分激发各类经营主体活力，着力深化重点领域改革，全面提升创新能力，扩大高水平对外开放。

全会强调，要加强农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升农业综合生产能力和质量效益，扎实推进美丽乡村建设，提高强农惠农富农政策效能。

全会强调，要坚持内涵式发展，推进现代化城市建设。深入推进以人为本的新型城镇化，着力优化国土空间规划，着力推进城市更新，着力推动城乡融合，着力补齐设施短板，着力建设数字桑植，着力提振消费，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

全会强调，要切实担负起新时代的文化使命，扎实推进文化强县建设。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业，推进“文化＋科技”融合发展，提升桑植文化传播力影响力。

全会强调，要着力保障和改善民生，切实提高人民群众生活品‍质。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，促进高质量充分就业，提高城乡居民收入，办好人民满意的教育，加快建设健康桑植，健全社会保障体系，推动房地产高质量发展，推进体育强县建设，促进人口高质量发展，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

全会强调，要推动经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽桑植。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，持续深入推进污染防治攻坚，全面提升生态系统功能，加快推动产业转型升级，加快形成绿色生产生活方式，实现天更蓝、地更绿、水更清。

全会强调，要推进国家安全体系和能力现代化建设，建设更高水平平安桑植法治桑植。坚定不移贯彻总体国家安全观，深入推进全面依法治县，加强国家安全体系和能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，确保社会大局既稳定有序又勃勃生机。

全会强调，全县上下要团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主政治建设，充分调动全社会投身中国式现代化桑植实践的积极性主动性创造性。

全会指出，抓好全会精神落实是当前和今后一个时期全县的重大政治任务。要在树牢正确政绩观中狠抓落实，在遵循经济规律中狠抓落实，在强化问题导向中狠抓落实，在坚持改革创新中狠抓落实，在站稳人民立场中狠抓落实，在改进工作作风中狠抓落实，在强化底线思维中狠抓落实，在加强组织保障中狠抓落实。

全会按照党章和有关规定，批准吴远春同志辞去县委委员职务。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，锐意进取、担当实干，励精图治、奋发图强，为基本实现社会主义现代化、加快推进中国式现代化桑植实践而团结奋斗！

责编：熊惠

一审：熊惠

二审：杨明

三审：陈建国

来源：桑植县融媒体中心

版权作品，未经授权严禁转载。经授权后，转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。