桑植融媒10月17日讯（记者 高丽文 朱丽娟）五年，是时间的刻度，更是革命老区振兴发展的标尺。“十四五”时期，桑植县发改局紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥牵头抓总、统筹协调职能，统筹抓好经济运行、项目投资、产业培育、营商环境、民生保障、能源粮食、乡村振兴等重点工作，圆满完成“十四五”各项目标任务。一批重大项目相继落地投产，老区群众实现家门口就业增收，县域高质量发展稳步向前。

规划先行，谋定而后动。桑植县发改局坚决落实县委、县政府决策部署，牵头推进《桑植县国民经济和社会发展第十五个五年规划（2026—2030年）》编制工作，统筹做好总体规划与产业发展、能源保障、文旅融合、粮食安全、乡村振兴、民生保障等专项规划有机衔接，持续补齐教育、医疗、养老、就业等民生短板。建立动态更新规划项目库，健全“规划定项目、项目争资金、资金促落地”闭环工作机制，推动县域经济高质量发展与民生福祉改善双向赋能、同步提质。

“《规划》锚定2035年远景目标，抢抓承前启后重要战略窗口期，紧扣‘生态带动、工业推动、文旅拉动、服务联动’四轮驱动总体部署，聚力建设‘五县一城’，充分挖掘红色、人文、生态、开放、后发五大潜能，夯实发展根基、培育全新动能、释放发展活力。”该局国动办专职副主任鲁静说。

作为县域经济发展的“参谋中枢”，桑植县发改局深耕项目储备、主动向上争资，持续做大县域经济底盘。2021至2025年，桑植县地区生产总值从106.41亿元增长至127.63亿元，五年增量21.22亿元；全体居民人均可支配收入由14771元增长至18667元。五年来，国省资金争取实现连年倍增，争取项目143个，项目资金39.39亿元。2024年专项债“双通过”项目数量、资金额度位居全省第一，2025年取得两大历史性突破：中央预算内单体项目首次突破亿元，专项债单个产业项目突破2.78亿元。重点项目盘子持续扩容，2021年铺排重点项目69个，2025年增至89个，开复工率76.72%，完成投资83.54亿元，超额完成年度建设目标。

“洪范八政，食为政首。”桑植县发改局扛牢粮食安全政治责任，守牢地方储备粮安全底线。五年来完成各级储备粮轮换1.2万余吨，建成5.26万余亩国家储备粮源基地，优质粮油示范县项目落地，粮油加工年产值突破2亿元，粮食应急保供体系实现全覆盖。

桑植清洁能源产业实现从无到有的突破。全县6个风电、2个光伏项目纳入省“十四五”规划，龙鹤风电场预计2026年底投产，九十九尖风电场进入收尾，构建风光一体化布局。湖南能源集团桑植县龙鹤风电场项目负责人徐远志说，“我们有决心把龙鹤风电项目建设成风电示范标杆，为桑植经济社会绿色低碳高质量发展贡献力量。”

近年来，桑植县发改局积极构建具有老区特色的“问题共治、流程共理、发展共享”的“三共”营商环境，推动“审批流程烦琐、部门协同不畅、服务主动性不足”等突出问题解决，实现投资项目线上审批全覆盖，企业备案事项当日办结，审批时限相比法定时限压缩60%。农夫山泉项目从前期审批到“六通一平”工程完工仅用20个月零20天，赢得了农夫山泉公司“近十年建设最难、施工难度最大、工程进度最快、服务环境最优”的高度评价。该项目落户服务经验成功入选全省优化营商环境纾困解难十大案例，市场主体的获得感与满意度持续提升。

走进农夫山泉桑植生产基地，3条天然水生产线、2条无菌生产线高速运转。2025年，该项目顺利投产；2026年，农夫山泉再次追加投资3亿元，在桑植生产基地新增一条无菌饮料生产线，以真金白银为桑植优质营商环境投下信任票。农夫山泉桑植生产基地动力科科长李元锋说，“项目落地建设过程中，县发改局全程跟踪对接，在项目立项、要素协调、向上争取政策等方面给予大力支持。现在生产线全面投产，不仅把桑植好水送出大山，还带动本地就业、配套产业发展，实现企业和地方共赢。”

“有需必应、无事不扰，好的营商环境就是生产力、竞争力。”县发展和改革局副局长朱玉婷表示，2026年桑植县聚焦优化营商环境提质，启动“企业服务年”行动，创建“两护一优”工作体系，组建专项服务专班，持续为市场主体减负纾困，全力护航企业发展。

发展红利，最终惠及老区百姓。在洪家关白族乡枫坪村，以工代赈河堤项目正在抓紧施工。脱贫户、监测户、低保对象及轻度残疾群众参与护坡护岸、生产步道、排水沟修建，在家门口务工增收。监测户龚伦语此前缺乏稳定收入来源，项目部专门为其安排物料搬运、场地清理等轻便岗位。群众龚伦语说，“我在家门口就能务工，一个月收入5000到6000元，这样的日子越过越踏实。”

该局湘西地区开发办公室主任杜昌远介绍，“‘十四五’期间，桑植县累计实施以工代赈项目32个，争取中央预算内投资1.2亿元，累计吸纳本地群众务工超3000人，发放劳务报酬达3700万元。”

五年风雨兼程，实干书写答卷。从热火朝天的项目工地，到生机迸发的企业车间；从攻坚克难的改革前沿，到暖意融融的民生一线。桑植县发改局勇担革命老区使命，坚持实干笃行，将一幅幅宏伟规划蓝图，转化为老区群众可感可及、实实在在的发展成果。

该局党组书记、局长向阳说，“新征程上，县发改局将继续当好县委、县政府参谋助手，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣‘一地四区’发展定位，按照‘12345’总体发展思路，对接‘十五五’总体规划，发挥统筹协调、争资争项、经济调度职能，统筹稳增长、扩投资、兴产业、优环境、保民生、护生态，纵深推进‘八大工程’，打造桑植特色现代产业体系，聚焦‘一年有起色、三年上台阶、五年大变样’奋斗目标，力争到2030年，推动工业、农业、服务业均衡发展，促进县域经济再上新台阶。”

责编：高丽文

一审：熊惠

二审：杨明

三审：陈桦

来源：桑植县融媒体中心

版权作品，未经授权严禁转载。经授权后，转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。