桑植融媒10月20日讯（记者 杨柳 熊惠 张芬 高丽文 何蜜 杨紫嫣 见习记者 田莉）10月20日，桑植县第十九届人民代表大会第一次会议举行第一次全体会议，来自全县的人大代表肩负人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

本次会议应到代表244人，因事因病请假9人，实到代表235人，出席人数符合法定人数。

黄瑛、张冲、杨绍武、程持恒、梁猛、肖君、杨迪、王建群、邹启林、刘拥军、向佐章等县领导及主席团成员在主席台就座。市委业务指导组和换届风气督查督导组到会指导。

程持恒主持会议并宣布开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

张冲代表县人民政府作工作报告。报告分四个部分：一是过去五年及2026年工作回顾；二是未来五年总体部署；三是2027年重点工作安排；四是全面加强政府自身建设。

报告指出，过去五年，是桑植发展进程中极不平凡、极富成效的五年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级党委政府决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，握指成拳、共同奋斗，抢抓机遇、真抓实干，有效应对多重困难挑战，多项工作跻身全国、全省先进行列，交出了一份桑植高质量发展的优异答卷。五年来，我们赓续红色血脉、勇担发展重任，彰显帅乡儿女昂扬向上的时代风采；五年来，我们抢抓政策机遇、补齐发展短板，铸就革命老区赶超争先的奋进荣光；五年来，我们依托桑植资源禀赋、守护绿水青山，激荡澧水源头蓄势奔腾的蓬勃景象；五年来，我们坚守为民初心、办好民生实事，厚植红色热土枝叶关情的民生情怀；五年来，我们立足发展实际、锐意改革创新，探索武陵山区特色鲜明的桑植模式；五年来，我们提升政府效能、优化政务服务，塑造人民满意务实高效的政府形象。

报告指出，2026年是“十五五”开局之年，全县上下紧扣县委“12345”总体发展思路，加压奋进、实干争先，翻开了桑植经济社会高质量发展的新篇章。这一年，我们乘势而上开好局，经济活力持续释放；这一年，我们蓄势赋能布新局，产业集群不断壮大；这一年，我们顺势惠民稳大局，民生福祉可感可及；这一年，我们驭势化险护全局，安全形势稳定向好。这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于上级党委政府和县委的坚强领导、科学部署，得益于县人大、县政协的鼎力支持、有效监督，得益于社会各界、帮扶力量的慷慨支援、无私奉献，得益于全县人民同心同向、团结奋斗。

报告强调，今后五年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，紧扣“一地四区”发展定位，按照“12345”总体发展思路，对标“三个一流”工作要求，勇担重任、赶超跨越，奋力开创中国式现代化桑植新局面。

报告指出，今后五年，总体遵循“一年有起色、三年上台阶、五年大变样”的实施步骤，环环相扣、层层递进、节节攀升，一步一个脚印，齐心协力把美好蓝图变成现实图景。一年有起色，“四轮驱动”协同发力，发展框架全面拉开。三年上台阶，“八大工程”纵深推进，综合实力全面提升。五年大变样，“五县一城”全面建成，革命老区焕然一新。

未来五年主要抓好以下八个方面的工作：一是聚力夯实动能澎湃、蓄势跃升的经济底盘。开展经济运行提质行动，开展争资争项攻坚行动，开展招大引强突破行动，开展营商环境提档行动。二是聚力绘就粮丰农兴、村强民富的美好画卷。实施产品培优工程，实施主体育强工程，实施乡村提质工程。三是聚力释放工业倍增、链群集聚的创新能级。做大饮料食品强支撑，培育四大产业蓄动能，提升园区平台优服务。四是聚力彰显文旅交融、红绿辉映的独特风采。做优产品供给，做大客源市场，做强营销矩阵。五是聚力构建景城一体、主客共享的宜居空间。浇灌帅乡花城，雕琢幸福之城，构筑青年之城。六是聚力绽放山清水秀、点绿成金的蓬勃生机。守护绿水青山底色，推动森林四库建设，擦亮生态品牌名片。七是聚力谱写普惠共享、美美与共的温暖篇章。拓宽就业增收渠道，提升公共服务水平，健全社会保障体系。八是聚力培植长治久安、安居乐业的幸福沃土。健全应急管理体系，防范化解重大风险，提升社会治理效能。

报告指出，2027年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右；地方一般公共预算收入增长5%左右；社会消费品零售总额增长5%左右；固定资产投资增长5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长5.5%、7%左右；规模工业增加值增长5%左右；旅游人次增长6%左右，旅游总收入增长8%左右；完成省市下达的节能减排、安全生产等约束性指标任务。

2027年重点抓好以下六个方面工作：一是加快注入经济发展高质量、高效率的强劲动能；二是加快锻造产业升级稳增长、添后劲的发展引擎；三是加快绽放景城相融近者悦、远者来的综合魅力；四是加快打造内陆地区有影响、有标识的改革样板；五是加快释放人民群众看得见、摸得着的发展红利；六是加快筑牢平安桑植防风险、保稳定的坚实屏障。

用心用情办好2027年“十件实事”：一是提质改造农村公路200公里。二是完成饮水工程50处，解决2.9万人季节性缺水问题。三是新建及改造变电站4座、农网线路500千米、变压器80台。四是新建4G基站20个、5G基站50个，行政村光纤宽带通达率达到100%。五是桑植县教育基金会本金达到2000万元。六是改造老旧小区40个。七是开展职业培训1600人次，城镇新增就业2800人。八是向桑植籍80周岁以上老年人发放高龄津贴。九是为全县10269名防贫对象免费体检，建立健康档案。十是整治农村自建危桥28座，改造农村户厕500个以上。

报告强调，要全面加强政府自身建设，始终对党忠诚、服务人民，在感悟思想伟力中淬炼政治品格；始终胸怀大局、锤炼本领，在涵养首创精神中锐意改革创新；始终依法行政、规范用权，在砥砺奋进姿态中践行法治思维；始终全面从严治党、正风肃纪，在深化自我革命中永葆清正廉洁。

会议表决通过了本次大会《选举办法》(草案)和《人事表决办法》(草案)。

县委、县人大、县政府、县政协、县人武部和县直机关在职副处级以上领导干部；县人民法院院长、县人民检察院党组书记；县退休正处级老干部及县人大退休副处级以上老干部；特邀在桑省人大代表、部分市人大代表；县纪委监委、县委相关工作机构及管理机构、县政府工作部门、直属机构和部门管理机构负责人；不是县人大代表的乡镇党委书记、乡镇长；群团组织、驻桑军事单位、部分驻桑单位、驻桑金融机构、在桑部分企业负责人列席会议。

作者：杨柳 熊惠 张芬 高丽文 何蜜 杨紫嫣 见习记者 田莉

责编：肖君

一审：熊惠

二审：杨明

三审：陈桦

来源：桑植县融媒体中心

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